smbj.ru

Европа успешно использует безвизовый режим между странами Шенгенской зоны, которых уже 26. Круг желающих был совсем небольшим 33 года назад. Но эффективность безвизовой политики с каждым годом вовлекала всё больше участников в Шенгенскую группу.

После нескончаемого наплыва беженцев из стран Африки и Ближнего Востока в европейских странах повысился уровень безопасности. Это связано с тем, что значительно возрос трафик нелегальных иммигрантов, и вместе с этим повысилась преступность. Поэтому в некоторых случаях могут возникнуть трудности при пересечении ряда пунктов пограничного контроля. Так, с 2016 года усилились проверки:

Постепенно решение нашлось, и соглашение о приостановке пограничного контроля подписали представители пяти стран: Франции, ФРГ, Люксембурга, Нидерландов и Бельгии. Церемония прошла 14 июня 1985 года на теплоходе «Принцесса Мария Астрид» в русле реки Мозель, вблизи деревни Шенген.

Шаг за шагом договор начал активизировать определённые аспекты миграционной политики среди европейских государств из состава участников. На границе перестали проверять паспорта граждан и осматривать автомобили. Иногда водителю достаточно было пересекать КПП на небольшой скорости. Инспекторы погранконтроля встречали и провожали гостей взглядами, но могли досмотреть ТС при подозрении.

Согласно общей миграционной политике регламент оформления визы в любом консульстве европейской страны одинаков. Могут быть незначительные отличия, например, уточнение цели въезда в государство. Но оформлять документы необходимо в представительстве той страны, куда планируется поездка или транзитный въезд из РФ.

Для свободного перемещения товаров и услуг с 1958 года заработал Таможенный союз. Вместе с ним были приняты различные сопутствующие условия.

Учитывая действие Европейской экономической зоны, режим шенгенского пересечения своей территории практикуют ещё четыре государства. Хотя официально они не подписывали соглашения. На этом основании полноценными участниками безвиза в 2019 году можно считать 26 европейских государств.

Список выглядит следующим образом:

Великобритания и Ирландия готовятся покинуть Еврозону. Однако в 2019 году Соединённое Королевство всё ещё входит в неё, но попасть на его территорию по шенгенской визе нельзя. Посетителям предстоит оформлять национальную британскую визу.

Страны Шенгена и государства ЕС — это разные сообщества, но большинство европейских стран состоит в обоих организациях. Например, страны Шенгенской зоны на сегодняшний день насчитывают 26 участников, в то время как Евросоюз — 28.

В 1990 году страны, основавшие соглашение, подписали конвенцию о формировании Шенгенской зоны. Отныне, помимо ликвидации паспортного контроля, государства ввели полицейское и судебное сотрудничество. В полном объёме соглашение заработало с 1995 года. К этому времени в состав Еврозоны вошли ещё две страны: Португалия и Испания.

Принятая миграционная конвенция, которая действует сейчас в 26 государствах Европы, декларирует перечень лиц, имеющих право на беспрепятственное перемещение по зоне Шенгена.

Шенген и Евросоюз для многих россиян имеют одинаковое значение. Но это не так. Первый Европейский Союз был создан в середине ХХ века и означал симбиоз экономики угля и стали нескольких государств Западной Европы: Германии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга.

Кроме четырёх государств, ожидающих вступление в Шенген, на территории Европы есть небольшие государства, получившие название «карликовых». К ним относятся Монако, Ватикан и Сан-Марино. Эти страны полностью отменили пограничный контроль, поэтому Шенгенская конвенция действует на них негласно.

Если российский турист планирует посетить какую-то из них на срок до 60–90 дней, то может сделать это в безвизовом режиме.

Как следствие, страны из ЕС, не вошедшие в Шенген, применяют свою миграционную политику, например, Великобритания и Ирландия.

Однако вступить в организацию не так просто, и некоторым странам приходится долго ждать официального приглашения.

Разговоры российского правительства с Европой о безвизе, перспективные до 2010 года, перестали иметь смысл после политического российско-украинского конфликта. Поэтому россиянам придётся оформлять шенгенские визы для посещения Старого Света. Украина уже пользуется безвизовым режимом с европейскими государствами и стремится вступить в ЕС.

Было решено основать Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС). Первая цель предполагала создание общего рынка с четырьмя свободами перемещениями:

При желании посетить их россиянину следует воспользоваться шенгенским разрешением на визит в Европу или оформить национальную визу. Однако наличие последней, в какой бы стране-претенденте она ни оформлялась, не наделяет туриста правом на посещение стран Шенгена.

Затем его сменило Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС). Шенгенская зона образовалась «под натиском» необходимости свободного перемещения граждан и товаров между этими государствами. В дальнейшем прирастая новыми странами, желающими избавиться от паспортного контроля.

Для справки. Допускается въехать на территорию любого из этих четырёх государств-соискателей по внутренней визе. Например, с визой Кипра можно побывать в Хорватии, Румынии или Болгарии.

В 1986 году парламентариями Европы был создан Единый европейский акт, согласно которому до конца 1992 года необходимо было основать единый рынок в Европе. Закипела работа над формированием нового Европейского Союза, впоследствии основанного 07.02.1992.

Для обеспечения порядка посещения стран Европы иностранными гражданами миграционное законодательство Старого Света предлагает приезжим приобретать въездные визы в соответствии с целями визита. Каждая категория имеет определённое обозначение:

Совместная база данных о нарушителях не позволит проникнуть в страну, где турист ещё не нарушал закон, незаметно. Кроме того, информация об административном правонарушении в ЕС является основание для отказа в получении шенгенской визы. Иногда срок запрета на въезд может достигать 10 лет.

Несколько европейских государств открыто используют миграционную политику Шенгенского соглашения. Четыре страны из перечня ждут своей очереди на полноценное вступление в безвиз:

Факт из жизни. Молодая российская семья (отец, мать и двое детей) переехала в Литву по программе репатриации. Сейчас им выданы визы категории «D». По причине дефицита рабочих мест в стране семья проживает и работает в Германии как резидент прибалтийского государства.

На протяжении многих лет европейские государства оставались центром паломничества туристов. А введённый с 1995 года безвиз многократно увеличил трафик иностранцев. Среди 26 стран, входящих в шенгенскую зону, можно выделить наиболее популярные туристические направления:

Испания. Каждый год встречает 65 млн приезжих на отдых. Для этой страны туриндустрия стала одной из значимых сфер государственной экономики. Мадрид и Барселона предстали перед взорами тысячи наших соотечественников. При этом более 10 испанских городов являются памятниками архитектуры и входят во всемирное наследие ЮНЕСКО.

Италия. Полуостров немногим не дотягивает до 50 млн туристов в год. Рим, Милан и Венеция — это настоящие магниты для приезжих. Древняя итальянская архитектура позволила выделить 50 самых ценных объектов и передать их под патронат ЮНЕСКО.

Германия. «Экономический локомотив» Евросоюза привлекает около 35 млн туристов каждый год. Высокий уровень жизни и максимальная степень безопасности, несмотря на теракты и стычки с беженцами, делают Берлин, Мюнхен и Гамбург довольно привлекательными городами для семейного отдыха и шопинга.

Нидерланды. Живописная природа, уникальный архитектурный ансамбль старинных городов, ветряные мельницы, легендарные голландские сыры и удивительные тюльпаны, в общем — рай для туристов. А ещё улица Красных фонарей в Амстердаме! Наиболее гостеприимные города — столица королевства, а также Роттердам и Гаага.

Для справки. Франция — самая посещаемая страна в мире, опережающая по гостеприимству США и КНР. Кроме того, Пятая республика лидирует среди стран Шенгена по занимаемой площади в 674 843 км².

Данные обстоятельства могут немного усложнить перемещения внутри Шенгенской зоны. В остальном легальное пребывание остаётся свободным. Согласно миграционному законодательству участники организации гарантируют беспрепятственное перемещение в пределах своей территории не только гражданам ЕС, но и приезжим с действующим разрешением на въезд.

После Второй мировой войны среди политиков ряда европейских государств начала обсуждаться идея о консолидации экономических секторов. По мнению инициаторов, объединение помогло бы территориям быстрее восстановиться после боевых действий.

Однако свобода перемещения людей осталась не до конца решённой. Хотя жители государств, состоящих в ЕЭС, могли ездить между своими странами, имея на руках лишь общегражданский паспорт. Время, затраченное на КПП, значительно стесняло мигрирующих, но реформа данного обстоятельства затянулась почти на 30 лет.

Что касается стран Центральной Америки, то некоторые из них избавили себя от расходов на визовый сектор и принимают иностранцев на отдых с шенгенской визой, делая ставку на европейскую скрупулёзность проверок. Перечень таких государств:

Согласно предварительному замыслу население ЕС получало бы гражданство Евросоюза и могло беспрепятственно перемещаться в любую его точку. Это бы увеличило людской трафик на КПП и послужило поводом для исключения пограничных проверок на внутренних границах, включая визуальный досмотр.

Для справки. Шенгенское соглашение получило своё название от места подписания международного договора, которое состоялось в 1985 году рядом с деревенским поселением Шенген (Люксембург).

Полезная информация! Не следует оформлять визу, например, в Финляндию (потому что консульство близко), а большую часть времени проводить в Швеции или Германии. Это не приветствуется европейской стороной и может доставить неприятности в виде персональных санкций.